آيين نامه اجرايي پذيرش اوراق گواهي اعتبار مولد (گام) در دستگاه هاي اجرايي
آيين نامه اجرايي پذيرش اوراق گواهي اعتبار مولد (گام) در دستگاه هاي اجرايي
شماره : 228926/ت62199هـ
تاريخ : 1402/12/13
پیوست : دانلود پیوست
وزارت امور اقتصادي و دارايي – وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزارت نفت – وزارت نيرو – سازمان برنامه و بودجه کشور
بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران
هيئت وزيران در جلسه 1402/12/02 به پيشنهاد شماره 80/195663 مورخ 1402/10/10 وزارت امور اقتصادي و دارايي (با همکاري بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران) و به استناد اصل يکصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين نامه اجرايي پذيرش اوراق گواهي اعتبار مولد (گام) در دستگاه هاي اجرايي را به شرح زير تصويب کرد:
آيين نامه اجرايي پذيرش اوراق گواهي اعتبار مولد (گام) در دستگاه هاي اجرايي
ماده -1 در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به کار مي روند:
-1اوراق گام: اوراقي که نشان دهنده بدهي قطعي متعهد به متقاضي است و بر مبناي عقد ضمان به عامليت و ضمانت مؤسسه اعتباري صادر مي شود.
-2بانک مرکزي: بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران.
-3مؤسسه اعتباري عامل: بانک يا مؤسسه اعتباري غيربانکي داراي مجوز از بانک مرکزي که نسبت به صدور اوراق گام اقدام و ضامن بازپرداخت مبلغ اسمي آن در سررسيد مي باشد.
-4ضوابط و مقررات اوراق گام: کليه ضوابط و مقررات بانک مرکزي در رابطه با گواهي اوراق گام از جمله دستورالعمل ناظر بر گواهي اعتبار مولد (گام) مصوب 1401 شوراي پول و اعتبار و ضوابط کنترل و مديريت اوراق گام مصوب 1402 کميسيون عمليات پولي و اعتباري بانک مرکزي و اصلاحات بعدي آن مي باشد.
-5متعهد: شخص حقوقي که بابت تأمين سرمايه در گردش جهت خريد کالا و خدمت از مؤسسه اعتباري، تقاضاي صدور اوراق گام مي نمايد.
-6متقاضي: شخص حقيقي يا حقوقي که بابت مطالبات خود اوراق گام را دريافت مي کند.
-7شخص بدهکار: شخص بدهکار به دستگاه هاي اجرايي مجاز.
-8سامانه گام: سامانه صدور و مديريت اوراق گام در شبکه بانکي کشور.
-9دستگاه اجرايي مجاز: سازمان امور مالياتي کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان ها/ شرکت هاي تابع آن، سازمان تأمين اجتماعي، بيمارستان هاي دولتي و دانشگاه هاي علوم پزشکي، گمرک جمهوري اسلامي ايران، بانک يا مؤسسه اعتباري غيربانکي، وزارت نفت و شرکت هاي تابع آن، وزارت نيرو و شرکت هاي تابع آن که در چهارچوب قوانين و مقررات و با رعايت اين آيين نامه امکان دريافت مطالبات خود از اشخاص حقيقي و حقوقي از طريق پذيرش اوراق گام را دارند.
-10تأييديه دستگاه اجرايي مجاز: تأييديه اي که در آن، مبلغ بدهي شخص بدهکار و قبول اوراق گام به منظور بازپرداخت بدهي وي توسط دستگاه اجرايي مجاز صادر شده است.
ماده -2 شخص بدهکار مي تواند انتقال اوراق گام را بابت پرداخت حداکثر پنجاه درصد (50%) از بدهي خود به دستگاه اجرايي مجاز در چهارچوب اين آيين نامه درخواست نمايد.
ماده -3 دستگاه هاي اجرايي مجاز موظفند در صورت ارائه درخواست از سوي شخص بدهکار، نسبت به صدور تأييديه دستگاه اجرايي مجاز و پذيرش اوراق گام جهت پرداخت بدهي يا ترتيب پرداخت بدهي به قيمت اسمي، به شرح جدول زير اقدام نمايند:
دستگاه اجرايي | بابت بدهي/تعهدات | |
1 | سازمان امور مالياتي کشور | بدهي ماليات و عوارض |
2 | وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان ها/شرکت هاي تابع آن | حقوق دولتي معادن |
3 | سازمان تأمين اجتماعي | بدهي معوق حق بيمه |
4 | بيمارستان هاي دولتي و دانشگاه هاي علوم پزشکي | بدهي سازمان تأمين اجتماعي |
5 | وزارت نفت و شرکت هاي تابع آن | خوراک و سوخت |
6 | وزارت نيرو و شرکت هاي تابع آن | بدهي قبوض آب و برق |
7 | گمرک جمهوري اسلامي ايران | حقوق ورودي |
8 | بانک يا مؤسسه اعتباري غير بانکي مجاز | مسدودي ريالي بابت پيش پرداخت تخصيص ارز واردات |
تبصره -1 دستگاه اجرايي مجاز موظف است حداقل بيست درصد (20%) از بدهي شخص بدهکار را از طريق اوراق گام موضوع اين ماده تسويه و يا با سازوکار ترتيب پرداخت بپذيرد. در صورت ضرورت با تشخيص وزير امور اقتصادي و دارايي و رييس سازمان برنامه و بودجه کشور، درصد ياد شده با اعلام پيشيني (حداقل يک ماه) قابل تغيير مي باشد.
تبصره -2 مؤسسه اعتباري عامل، مجاز به دريافت اوراق گام صادر شده توسط خود در رابطه با موضوع اين ماده نمي باشد.
تبصره -3 در صورتي که اوراق گام در شبکه بانکي کشور باشد (اعم از اينکه اوراق گام از نوع قابل انتقال به بازار سرمايه يا غيرقابل انتقال به بازار سرمايه باشد)، مؤسسه اعتباري عامل موظف به انتقال اوراق گام به دستگاه اجرايي مجاز از طريق تغيير ذي نفع اوراق گام در سامانه گام است.
تبصره -4 در صورتي که اوراق گام به بازار سرمايه منتقل شده باشد، انتقال اوراق به دستگاه اجرايي مجاز از طريق سازوکاري که سازمان بورس و اوراق بهادار ظرف دو هفته از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه فراهم مي نمايد، انجام مي گيرد.
تبصره -5 سازمان تأمين اجتماعي درخصوص دريافت حق بيمه جاري مجاز است نسبت به پذيرش اوراق گام اقدام نمايد.
ماده -4 اوراق گام مشمول اين آيين نامه در زمان انتقال، بايد داراي مدت زمان تا سررسيد سه ماه يا کمتر از آن و تا انتهاي بهمن سال مالي پذيرش اوراق باشند.
ماده -5 دستگاه اجرايي مجاز مي تواند اوراق گام پذيرش شده را تا سررسيد، نگهداري نمايد يا به ساير دستگاه هاي اجرايي مجاز انتقال دهد. هرگونه عمليات اوراق گام پذيرش شده مبني بر انتقال به بازار سرمايه يا خريد دين در شبکه بانکي توسط دستگاه اجرايي مجاز، ممنوع است.
تبصره -1 تنزيل يا خريد دين اوراق گام پذيرش شده در چهارچوب اين آيين نامه، توسط مؤسسات اعتباري عامل طبق ضوابط و مقررات گام ممنوع است.
تبصره -2 انتقال اوراق گام به سازمان امور مالياتي کشور به منزله ترتيب پرداخت بدهي بوده و به قيمت اسمي انجام مي گيرد.
ماده -6 مؤسسه اعتباري عامل موظف است در سررسيد، مبلغ اسمي اوراق گام (غيرقابل انتقال به بازار سرمايه) منتقل شده به دستگاه اجرايي مجاز را مطابق قوانين و مقررات مربوط به شماره حساب اعلام شده از سوي دستگاه ذي ربط واريز نمايد.
تبصره- در صورت انتقال اوراق گام به بازار سرمايه، واريز وجه اوراق توسط شرکت سپرده گذاري مرکزي و تسويه وجوه انجام مي شود.
ماده -7 سازمان امور مالياتي کشور موظف است در جهت شفاف سازي فرآيندهاي مربوط، ظرف دو هفته از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، با صدور بخشنامه اي، ترتيبات مقرر درخصوص پذيرش اوراق گام بابت ترتيب پرداخت بدهي توسط مؤديان و سازوکارهاي لازم براي تفويض اختيار بخشودگي تمام يا بخشي از جرائم قابل بخشش را حسب مقررات ماده (191) اصلاحي قانون ماليات هاي مستقيم مصوب 1380 اعلام نمايد.
محمد مخبر
معاون اول رييس جمهور