شورای مقررات زدایی و وحدت رویه سازمان
شورای مقررات زدایی و وحدت رویه سازمان
تاریخ : 1400/3/28
شماره : 1000/1400/2568
پیوست : دانلود پیوست
با عنایت به اینکه «طرح مقررات زدایی و وحدت رویه، تنقیح، تجميع، تلخیص و اصلاح بخشنامه های سازمان» در راستای شناسایی و حذف موارد همپوشانی متعارض و تکراری بخشنامه ها و دستورالعملها برداشت واحد و یکسان از بخشنامه ها دستورالعملها و دستورهای اداری تسهیل آگاهی و تسریع دسترسی جامعه هدف بـه ضوابط و مقررات سازمان و مقررات زدایی ارائه بهتر خدمات و حمایتهای سازمان به جامعه ،هدف افزایش شفافیت در عملکرد سازمان اعمال قوانین و مقررات و آراء هیات عمومی جدید و در نهایت رعایت اصل سه جانبه گرایی انجام گرفته است، لذا از تاریخ صدور این بخشنامه موارد و مفاد اصلاحی مرتبط با موضوعات ،تنقیح تجمیع یا تلخیص شده و یا اصلاح و رفع ابهام از بخشنامههای مزبور پس از طرح در شورای مقررات زدایی و وحدت رویه «سازمان و لحاظ مفاد اصلاحی یا جدید در بخشنامه تجمیع شده و پرهیز از صدور بخشنامه مستقل جداگانه و با ابلاغ ویرایش جدید بخشنامه تنقیح؛ تجمیع تلخیص و اصلاح شده، انجام می پذیرد.
الف) ترکیب اعضای شورای مقررات زدایی و وحدت رویه سازمان:
- نماینده مدیرعامل
- مدیرکل امور حقوقی و قوانین (عضو و دبیر شوراء)
- یک نفر حقوقدان و صاحب نظر در حوزه تامین اجتماعی به پیشنهاد دبیر شورا و تأیید مدیرعامل
- یک نفر صاحب نظر در حوزه مرتبط با بخشنامه، دستورالعمل یا دستور اداری مورد نظر با تایید مدیر عامل
- معاون یا مدیرکل حوزه تخصصی حسب موضوعات مطروحه
- نماینده صنف و تشکل بخش خصوصی مرتبط با موضوع
الف-۱) در موضوعات مرتبط با بخش خصوصی دبیـر شـورا بایـد از نمایندگان آنهـا حسـب مـورد جهت اعلام نظــر و شرکت در جلسات دعوت به عمل آورد.
الف-۲) شورا می تواند با پیشنهاد دبیر شورا نسبت به تشکیل کارگروه های تخصصی جهت بررسی کارشناسی موضوعات ارجاعی اقدام نماید.
الف-۳) از تاریخ صدور این بخشنامه بند (۶۹) بخشنامه تنقیح مقاطعه کاران به شماره ۱۰۰۰/۹۹/۱۲۱۰۱ مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۰ به موجب بند (الف)-(۱) این بخشنامه اصلاح میگردد و موارد ابهامی بخشنامه تنقیح مقاطعه کاران نیز توسط شورای تنقیح مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
ب) نحوه بررسی
ب-۱) بخشنامه ها دستورهای اداری و دستورالعملهای صادره عنداللزوم حسب تشخیص مدیرعامل یا معاونت تخصصی مربوط یا دبیر شورا جهت اصلاح و رفع ابهام در شورای مقررات زدایی و وحدت رویه قابل طرح و رسیدگی است.
ب-(۲) موضوعات ارجاعی از سوی معاونتها و سایر واحدهای اجرایی جهت طرح در شورا ابتدا توسط اداره کل امور حقوقی و قوانین مورد بررسی قرار گرفته و پس از احراز ضرورت طرح موضوع در دستور کار شورا قرار خواهد گرفت.
ب-(۳) در تنظیم بخشنامه ها باید علاوه بر رعایت اصول و قواعد حاکم بر موضوع شفافیت ساده نویسی قوانین و مقررات مرتبط و بالادستی و آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز مورد توجه قرار گیرد.
ب-۴) صدور هرگونه بخشنامه دستورالعمل و یا دستور اداری جدید مرتبط با موضوعات بخشنامه ها و ضوابط تنقیح و تجمیع شده میبایست به صورت الحاق یا اصلاح بخشنامه ها دستور اداری و یا ضوابط تجمیع و تنقیح شده و تحت عنوان ویرایش جدید آن باشد.
ب-۵) اصلاح عناوین و بندهای بخشنامه تنقیح شده سابق میباید به گونه ای باشد که نظم مطالب و ترتیب شماره بندهای بخشنامه قبلی حفظ گردد. ج) نحوه صدور و انتشار
ج-۱) پیش نویس ویرایش جدید بخشنامه اصلاح شده توسط شورا با تائید و امضای مدیر عامل سازمان صادر و ابلاغ
می شود.
ج-۲) دبیرخانه شورا موظف است تمامی بخشنامه هایی که موجد حق و تکلیف برای عموم میباشد را در سایت رسمی سازمان منتشر نماید اداره کل روابط عمومی مکلف است ظرفیت و امکانات لازم را در این خصوص در اختیار دبیرخانه
قرار دهد.
ج-۳) پیش نویس تمامی بخشنامه ها، دستورالعملها و ضوابط میباید از جهت رعایت قوانین و مقررات مورد بررسی و تائید اداره کل امور حقوقی و قوانین قرار گیرد.
مسئول حسن اجرای این بخشنامه تمامی معاونتهای مدیر عامل و ادارات کل و دفاتر مستقل ستادی می باشند.